Vorlage - VO/3480/26  

Am 27.11.2025 hat der Planungs,- Umwelt- und Bauausschuss unter TOP 12 mit 8 Stimmen und einer Enthaltung folgendes beschlossen:

Der Bauausschuss möchte, dass der Uferwanderweg erhalten bleibt und wiederhergestellt wird. Die Grunddienstbarkeiten sollen bestehen bleiben.

Am 04.11.2025 hat der Tourismusausschuss einstimmig Bedenken geäußert, dass die touristische Relevanz des Uferwanderwegs bei der Beratung im Hauptausschuss nicht berücksichtigt wurde und in den Fachausschüssen zu diskutieren sei. Die Verwaltung wird gebeten, die Kosten für die Verlegung des Uferwanderwegs zu erörtern und die Umlagefähigkeit auf die Kurabgabe zu prüfen.

Der neue Uferwanderweg wird mit einer wassergebundenen Deckschicht aus 10cm Glensander hergestellt, darunter eine 20cm starke Schotter- oder Kiestragschicht der Körnung 0/32, auf einer 30cm starken Frostschutzschicht aus F1-Sand. Auf der landseitigen Seite des Weges wird eine Sickerrigole hergestellt (ein Dränagerohr DN 100, in einem Graben mit Filterkies und Trennvlies), in der der Uferwanderweg das anfallende Oberflächenwasser mittels 2% Querneigung ableitet. Die Drainage wird an vorhandene Vorfluter (vorhandene Gräben und Entwässerungsmulden) angeschlossen.

Die ursprüngliche Kostenschätzung vom Sommer 2025 von ca. 210.000 € Planungs- und Baukosten konnte durch einige Anpassungen (Breite des Weges von 2,50m auf 2,00m reduziert; Entwässerungsmulde nur einseitig anstatt auf beiden Wegseiten angeordnet; entfallener Vegetationsausgleich) auf nun ca. 180.000 € reduziert werden.

Im Vergleich zu vielen anderen Küstenabschnitten an der Ostsee besitzt der Steilküstenweg ein besonderes landschaftliches Profil. Die Kombination aus Steilküste, naturnaher Umgebung und durchgehender Wegeverbindung ist in dieser Form nicht flächendeckend vorhanden. Dadurch entsteht ein Alleinstellungsmerkmal, das Neustadt und Pelzerhaken im Wettbewerb um touristische Nachfrage und Standortattraktivität von anderen Orten unterscheidet, insbesondere für natur- und aktivtouristische Zielgruppen.

Darüber hinaus hat der Uferwanderweg wirtschaftliche Relevanz für Pelzerhaken. Der Weg ermöglicht es Gästen und Einheimischen Neustadt bzw. Pelzerhaken ohne Pkw zu erreichen und dort gastronomische Angebote, Einzelhandel und Freizeitangebote zu nutzen. Dadurch wird zusätzliche Nachfrage in der lokalen Gastronomie und im Dienstleistungsbereich generiert, die ohne diese fußläufige Verbindung in geringerem Umfang oder gar nicht entstehen würde.

Aufgrund der touristischen Relevanz besteht die Möglichkeit, die Aufwendungen für die Instandsetzung des Uferwanderwegs auf die Kurabgabe umzulegen. Bei Kosten von ca. 180.000 € brutto und einer Nutzungsdauer von 15 Jahren (AfA 6,67%) können jährlich 12.000 € brutto auf die Kurabgabe umgelegt werden. Der städtische Haushalt würde in Form des Eigenanteils an der Kurabgabe (in 2026 38,77%) in Höhe von 4.652 € belastet werden.

Vor diesem Hintergrund sind der Erhalt und die Sicherung des Uferwanderwegs aus erholungsbezogener, touristischer und wirtschaftlicher Perspektive begründbar.

Der durch den natürlichen Abbruch des Steilufers teilweise unpassierbar gewordene Uferwanderweg zwischen Neustadt in Holstein und Pelzerhaken soll wegen seiner großen Bedeutung für den Wirtschaftszweig Tourismus und die Einheimischen wieder durchgängig verkehrssicher nutzbar gemacht werden. Der Bürgermeister wird beauftragt, den Weg im Bereich des Steilufers, in Abstimmung mit den Eigentümern, landeinwärts verlegt neu zu bauen. Die Kosten in Höhe von ca. 180.000 € sind in den NTHH 2026 einzustellen. 

Nachhaltigkeitseinschätzung:

Kostenschätzung Uferwanderweg Feb 2026

Lageplan Neuanlage Uferwanderweg

Sturmschäden Uferwanderweg Vortrag